Report on National Intelligence Service’s activities: demonisation of migration as a threat to the country and targeting of human rights organisations




Athens, 10 December 2023

“Illegal” immigration is described as the fourth in a row threat to the country’s security by the National Intelligence Agency (EYP) in its 2022-2023 activity report recently published by the Agency.[1]

In the first ever report in its history that it has compiled, although, as it says, “for a number of reasons that refer to our troubled history of civil wars and dictatorial, or even authoritarian, regimes, the EYP still has a lot of work to do to attain in the common consciousness the position it should have as a national state institution in the service of the state and the people as a whole”, the Agency again seems to adhere to the logic of fabricating internal enemies that threaten the security of the country.

Thus, successively, following external threats, espionage activities, terrorism and violent extremism, it is “illegal” immigration that threatens the security of the country, in fact, ahead from organized crime and cybersecurity.

According to the Agency, this threat lies in the “instrumentalization of the drama of thousands of people seeking a better fate by unscrupulous traffickers and illegal organized crime rings, acting with the tolerance, encouragement or cooperation of third parties, both governmental and non-governmental,” thus leading to “difficult to manage situations with a wider social and deeply human dimension”.

It is indeed of concern that an Agency whose purpose is “to prevent, deter, contain and neutralize the espionage and militant threat in order to protect the country and defend national interests” includes “illegal” immigration as one of the main threats to the country’s security. This is all the more so when this irregular – ‘illegal’ according to the Service – immigration leads to the granting of international protection status to 66.5 % of all applicants, according to the official data available, in fact from the first instance procedure,[2] and has a broader social and profoundly human dimension.

The Agency even boasts that “during the period covered by this report, … it has been instrumental …. in documenting and establishing the controversial, even criminal, role of certain members of NGOs.”

Moreover, although the Agency states that it was primarily concerned with “attempts to infiltrate migrant populations with terrorist elements, their radicalizing tendencies and their use for destabilizing actions”, two of the three examples which it mentions in the report that it provided its services relate to cases of criminalization of NGO members’ actions.

As members of the Civil Society who are fighting, struggling and supporting the right to asylum of all persecuted people who peacefully attempt to seek protection in our country and consequently throughout Europe, we cannot but be concerned by the targeting, once again, of organizations involved in supporting refugees and migrants by state agencies, especially by the EYP. The equation of NGOs involved in supporting refugees and migrants with external threats, espionage activities, terrorist organizations or organized crime cannot but infuriate us.

The report on the activities of the EYP is yet another attempt to demonize and devalue[3] the work of those who attempt to defend human rights in our country.[4] Treating immigration as a threat to the security of the country provides an alibi for further targeting and criminalizing the actions of individuals and organizations defending human rights, targeting migrants and refugees, dangerously fostering xenophobia and racism, and undermining the right of access to asylum, thus damaging the foundations of the post-war rule of law, which is the most important achievement in the history of civilization.

CO-SIGNATORIES (in alphabetical order)

ARSIS-Social Organization for Youth Support http:/arsis. Gr

Equal Rights Beyond Borders

Fenix Humanitarian Legal Aid

Greek Council for Refugees

Greek Forum of Migrants

Greek Forum of Refugees

Greek Helsinki Monitor


Initiative of Lawyers and Jurists for Democratic Rights

Legal Centre Lesvos

Mobile Info Team

Network for Children’s Rights

Network for the Social Support of Refugees and Migrants

Refugee Legal Support (RLS)

“To Mov” Panhellenic Women’s Rights Association

World without Wars and Violence

 ·         The Press Release is open for signatures sent to


[1National Intelligence Service Annual Report September 2022–August 2023 (in Greek only)

[2]With another 26.1% not receiving status on procedural grounds and only 7.4% having their application rejected on substantive grounds. See. Statistics on International Protection Annex A of the Ministry of Immigration and Asylum Decade Jan – Oct 2023 in

[3]Press Release of the Campaign for the Access to Asylum dated 2 June 2023 “Stop the smear campaign against human rights defenders in Greece”

Press Release of the Campaign for the Access to Asylum dated 19 December 2022–“Witch-hunt against defenders of human rights in complete reversal of reality”

[4]Press Release of the Campaign for the Access to Asylum dated 6 October 2022–“Stop immediately the pushbacks that endanger human lives and discredit the country internationally”

Press Release of the Campaign for the Access to Asylum dated 16 March 2021 –“Illegal pushbacks, Lives at risk, NGOs under prosecution: Investigations on pushbacks at the EU level, targeting of those highlighting them in Greece”




Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 2023

Ως η τέταρτη κατά σειρά απειλή για την ασφάλεια της χώρας χαρακτηρίζεται η «παράνομη» μετανάστευση από την Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών στην έκθεση πεπραγμένων της 2022 – 2023 που δημοσιοποίησε πρόσφατα η Υπηρεσία[1].

Στην πρώτη στην ιστορία της έκθεση πεπραγμένων που συνέταξε, παρότι όπως η ίδια αναφέρει «για μια σειρά λόγων που παραπέμπουν στην ταραγμένη ιστορία μας με εμφυλίους και δικτατορικά ή και αυταρχικά, καθεστώταη Ε.Υ.Π. πρέπει ακόμη να προσπαθήσει αρκετά για να κατακτήσει στην κοινή συνείδηση, τη θέση που πρέπει να έχει ως ένας εθνικός κρατικός φορέας στην υπηρεσία, του κράτους και του λαού, στο σύνολό του», η Υπηρεσία δείχνει και πάλι να εμμένει στη λογική της κατασκευής εσωτερικών εχθρών που απειλούν την  ασφάλεια της χώρας.

Έτσι, κατά σειρά, μετά τις εξωτερικές απειλές, τις κατασκοπευτικές δράσεις, την τρομοκρατία και τον βίαιο εξτρεμισμό, η «παράνομη» μετανάστευση είναι αυτή που απειλεί την ασφάλεια της χώρας, σε σειρά μάλιστα προηγούμενη από το οργανωμένο έγκλημα και την κυβερνοασφάλεια.

Κατά την υπηρεσία, η απειλή αυτή έγκειται στην «εργαλειοποίηση του δράματος χιλιάδων ανθρώπων που αναζητούν καλύτερη τύχη, από αδίστακτους διακινητές και παράνομα κυκλώματα του οργανωμένου εγκλήματος, που δρουν με την ανοχή, την ενθάρρυνση ή και τη συνεργασία τρίτων, κυβερνητικών και μη κυβερνητικών, παραγόντων»οδηγώντας έτσι «σε δύσκολα διαχειρίσιμες καταστάσεις, με ευρύτερη κοινωνική αλλά και βαθιά ανθρώπινη διάσταση».

Είναι πράγματι ανησυχητικό για μια Υπηρεσία που έχει σκοπό της «την πρόληψη, αποτροπή, ανάσχεση και εξουδετέρωση της κατασκοπευτικής και της στρατοκρατικής απειλής, µε στόχο τη θωράκιση της χώρας και την προάσπιση των εθνικών συμφερόντων» να εντάσσει ως μία από τις κύριες απειλές για την ασφάλεια της χώρας την «παράνομη» μετανάστευση. Πολύ περισσότερο τούτο όταν αυτή η παράτυπη – «παράνομη» κατά την Υπηρεσία- μετανάστευση οδηγεί σε απόδοση καθεστώτος διεθνούς προστασίας σε ποσοστό 66,5%, σύμφωνα με τα επίσημα διαθέσιμα στοιχεία, σε α’ βαθμό μάλιστα[2] και έχει ευρύτερη κοινωνική και βαθιά ανθρώπινη διάσταση.

Η Υπηρεσία μάλιστα επαίρεται ότι «κατά τη διάρκεια της περιόδου που εξετάζει η έκθεση αυτή, … συνέβαλε καθοριστικά …. στην καταγραφή και αποτύπωση του αμφιλεγόμενου, έως και ποινικά κολάσιμου, ρόλου συγκεκριμένων μελών ΜΚΟ

Παρότι δε η Υπηρεσία αναφέρει ότι την απασχόλησαν κατά προτεραιότητα «προσπάθειες διείσδυσης σε μεταναστευτικούς πληθυσμούς τρομοκρατικών στοιχείων, οι τάσεις ριζοσπαστικοποίησής τους και η χρήση τους για αποσταθεροποιητικές ενέργειες», τα δύο από τα τρία παραδείγματα  που επικαλείται ότι παρείχε τις υπηρεσίες της αφορούν υποθέσεις ποινικοποίησης δράσεων μελών ΜΚΟ.

Ως μέλη της Κοινωνίας των πολιτών που παλεύουμε, αγωνιζόμαστε και υποστηρίζουμε το δικαίωμα στο άσυλο όλων των κατατρεγμένων που επιχειρούν ειρηνικά να αναζητήσουν προστασία στη χώρα μας και συνακόλουθα σε όλη την Ευρώπη, δεν μπορεί παρά να μας ανησυχεί η, για άλλη μία φορά, στοχοποίηση των οργανώσεων που ασχολούνται με την υποστήριξη προσφύγων και μεταναστών από τις κρατικές υπηρεσίες και δη από την ΕΥΠ. Η δε εξίσωση των ΜΚΟ που ασχολούνται με την υποστήριξη προσφύγων και μεταναστών με εξωτερικές απειλές, κατασκοπευτικές δράσεις, τρομοκρατικές οργανώσεις ή οργανωμένο έγκλημα δεν μπορεί παρά να μας εξοργίζει.

Η έκθεση πεπραγμένων της ΕΥΠ αποτελεί μια ακόμη προσπάθεια δαιμονοποίησης και απαξίωσης[3] του έργου αυτών που επιχειρούν να υπερασπιστούν τα δικαιώματα του ανθρώπου στη χώρα μας[4]. Η αντιμετώπιση της  μετανάστευσης ως απειλή για την ασφάλεια της χώρας δίνει άλλοθι στην περαιτέρω στοχοποίηση και ποινικοποίηση της δράσης ατόμων και οργανώσεων που υπερασπίζονται τα δικαιώματα του ανθρώπου, στοχοποιεί τους μετανάστες  και τους πρόσφυγες, καλλιεργώντας επικίνδυνα την ξενοφοβία και τον ρατσισμό, ενώ υπονομεύει το δικαίωμα της πρόσβασης στο άσυλο, πλήττοντας τα θεμέλια του μεταπολεμικού κράτους δικαίου, που είναι η σημαντικότερη  κατάκτηση στην ιστορία του πολιτισμού.


ΑΡΣΙΣ, Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων       

 Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού

      Δίκτυο Κοινωνικής Υποστήριξης Προσφύγων & Μεταναστών

 Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι

   Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες

   Ελληνικό Φόρουμ Μεταναστών

   Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων

Κόσμος Χωρίς Πολέμους και Βία

   Πρωτοβουλία Δικηγόρων και Νομικών για τα Δημοκρατικά Δικαιώματα

   «Το Μωβ» Πανελλαδικό Σωματείο Γυναικείων Δικαιωμάτων

Equal Rights Beyond Borders

Fenix Humanitarian Legal Aid


Legal Centre Lesvos

Mobile Info Team

Refugee Legal Support (RLS)


·        👉 Η ανακοίνωση είναι ανοικτή για συνυπογραφή στο   


[1]Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών Ετήσια Εκθεση Σεπτέμβριος 2022 – Αύγουστος 2023

[2]Με ένα άλλο ποσοστό 26,1% να μην λαμβάνει καθεστώς για διαδικαστικούς λόγους και μόνο ένα ποσοστό 7,4% να απορρίπτεται η αίτησή τους για ουσιαστικούς λόγους. Βλ. Στατιστικά Διεθνούς Προστασίας Παράρτημα Α Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου Δεκάμηνο Ιαν – Οκτ 2023 σε

[3]Ανακοίνωση Καμπάνιας για την πρόσβαση στο άσυλο από 2 Ιουν 2023 – Να σταματήσει η εκστρατεία σπίλωσης των υπερασπιστών/τριών των δικαιωμάτων του ανθρώπου

[4]Ανακοίνωση Καμπάνιας για την πρόσβαση στο άσυλο από 6 Οκτ 2022 – Να σταματήσουν άμεσα οι επαναπροωθήσεις που θέτουν σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές και επισύρουν το διεθνή διασυρμό της χώρας

Ανακοίνωση Καμπάνιας για την πρόσβαση στο άσυλο από 16 Μαρτ 2021 – Παράνομες επαναπροωθήσεις, Ζωές σε κίνδυνο, ΜΚΟ υπό δίωξη: Έρευνες για τις επαναπροωθήσεις στην Ευρώπη, στοχοποίηση όσων τις αναδεικνύουν στην Ελλάδα

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *